城建档案数字化建设亟待重视

发布时间:2019-03-05 阅读量:253

城市档案是城市建设的记录,是城市发展的历史见证。当前城建档案由传统纸质档案和数字化档案组成,纸质档案和数字化档案各有利弊,二者兼容并蓄才能更好地提升城建档案工作的功效。不过,在当前信息化、网络化的多媒体时代,数字化城建档案的优势更加凸显、价值日益提升,加快建设数字化城建档案势在必行。

首先,城建档案数字化建设可为城市消防、抢险和维修等工作提供及时准确的“情报”。城市档案是了解城市骨架和管网的“指纹”,是采取应急措施的“眼睛”,是城市管理的好参谋。在应对自然灾害和人为破坏时,通过数字化城建档案的利用,城市管理和抢险救援等工作会事半功倍、高效快捷。其次,城建档案数字化查阅无须直接接触纸质档案原件,可更好地保护纸质档案,降低了纸质档案原件丢失、污损的风险。三是城建档案数字化后,借助计算机及相关管理系统,可实现档案的智能检索,甚至通过网络可实现数字化档案的异地查阅,省去很多审批、调阅的过程和环节,无疑能大大提升档案服务水平、质量和效率。此外,纸质档案经数字化处理,通过城建档案检索利用系统,可直接与相关部门进行业务对接,实现档案资源共享,推动各相关单位、部门的信息资源综合利用。

虽然城建档案的数字化建设意义重大,但在具体实践中还存在一些问题。可以说,大多数地区城建档案数字化建设水平与城市发展的先进程度极不匹配。一是档案管理人员年龄偏大,专业水平不高,特别是应用新技术的水平较低。即便配备了精良的基础设施和科技设备,也可能因技术掌握不够而使设备闲置。这使得不仅不能有效开展城建档案的数字化建设,还要请人对那些设备进行维护,形成极大浪费。目前,社会上没有城建档案的培训机构,高等院校中也没有设置该专业,这对城建档案管理队伍建设造成了很大不便。二是经费投入不足,系统程序开发缓慢。城建档案管理制度不完善,社会各界重视程度不够。主要体现在硬件购买、维护,机房建设,云平台建设,环境优化上经费投入不足,更新换代慢;投入得不到保障,没有更多的经费保障系统程序的开发与利用,更谈不上升级换代。三是普及速度较慢,标准不统一。目前市场上并未出现可兼容的城建档案数字化管理软件,不同地区多使用自行研发的软件管理系统,规范标准不统一,技术不支持,一般难以兼容,更谈不上普及推广,不能形成资源互用、信息共享的优势,严重阻碍了城建档案数字化的广泛应用。

鉴于此,城建档案的数字化建设在硬件发展的基础上,更要侧重对软件的建设,通过对城建档案数字化的管理与应用,加强软硬件整合力度,提升城建数字化档案的功效。城建档案馆和相关工作人员应从以下几个方面加强城建档案数字化建设:引进培养高层次城建档案管理人才;规范管理城建数字化档案;注重数字化档案脱机保管;电子档案合理移出、备份;数字化档案科学鉴定。

在当前构建服务型政府的背景下,城建档案部门在思想观念上要重视城建档案数字化建设,通过学习提高业务能力,在具体的工作实践中提升城建数字化档案的功效,为宜居城市的建设、运转发挥应有的作用,不断满足人民群众对美好生活的向往。

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